GyIK /

Gyakran ismételt kérdések LEADER 3.

2010. október 29., péntek [12:41]

Kérdés:
Egyik pályázónk, aki “Rendezvény”jogcímen fog benyújtani támogatási kérelmet egy bizonyos, közismert énekest szeretne meghívni a rendezvényre. Ebben az esetben nincs lehetőség kétárajánlat bekérésre. Mi a teendő ?

Válasz:
Az ügyfél akkor köteles kétárajánlatot csatolni a pályázatához az elszámolni kívánt kiadásokról, ha a referenciaár a pályázati felhívás alapján nem állapítható meg. Ez esetben a kétárajánlatnak hasonló tartalommal kell rendelkeznie, és az ügyfélnek meg kell indokolnia, hogy a két árajánlat közül miért a drágábbat választja.

Kérdés:
Iskola, óvoda udvarán rendezvény,képzés szervezhető-e pl. térségen belüli együttműködés keretében?

Válasz:
A LEADER támogatási rendelet és a vonatkozó pályázati felhívás ezzel kapcsolatban nem tartalmaz tiltást, vagy kikötést, tehát rendezvény és képzés szervezhető iskolaés óvoda udvarán is, amennyiben az adott célterület leírása erre vonatkozóan nem tartalmaz korlátozást.

Kérdés:
A Főlap 16. pontja esetünkben releváns,azaz megvalósítási helyként a templomokat, köztereket tüntessük fel helyrajzi számmal, vagy az egyházi pályázó székhely adatait adjuk meg?

Válasz:
A pályázatban érintett megvalósítási helyszíneket kell megadni.Amennyiben a pályázat nem érintett fizikai helyszínnel, úgy az ügyfél székhelye/telephelye /fióktelepe/lakhelye adatait kell megadni. Ha van fizikai helyszín,ami a rendezvény megvalósulási helye, az érintett helyrajzi számot/számokat,vagy a megvalósulás pontos helyszínét meghatározó hivatalos címet,illetve település-földrajzi elnevezést (pl. ha felvonulásról van szó, a vonulás és a megállók utcanevét, tér elnevezéseit, dűlőneveket, stb.) kell megadni.Külterületi rendezvény esetén a település földrajzi elnevezés mellett,minden esetben meg kell adni a helyrajzi számot is.

Kérdés:
A Főlap 17.pontja - létesítményre vonatkozó adatok esetén - is az előzőhöz hasonló a kérdésünk.

Válasz:
A rendezvényt szolgáló létesítményeknél (megvalósuló tárgyi eszközöknél) kell megadni azt a fizikai „egységet” (pl. épület, út, standok, színpad, stb.) amire a fejlesztés irányul, vagy amit a fejlesztés érint. Ha a fejlesztés illetve a rendezvény nem érint konkrét fizikai helyszínt, vagy nem igényel tárgyi eszköz(létesítmény) megvalósítást, akkor itt az ügyfél székhelyét /telephelyét/fióktelepét/lakhelyét kell megadni. Amennyiben a rendezvényhez kapcsolódólétesítmények különböző helyszíneken valósulnak meg a létesítmények megvalósulási helyét külön-külön meg kell adni postai cím, vagy helyrajzi szám megjelölésével. A rendezvények lebonyolításának helyszíneit is a hivatalos címekkel, illetve település földrajzi elnevezésekkel kell megadni. Külterületi rendezvény esetén a település földrajzi elnevezés mellett minden esetben meg kell adni a helyrajzi számot is. Mobil tárgyi eszközök beszerzése esetén a tárolási helyet kell megadni.

Kérdés:
A pályázati felhívás Közösségi célú fejlesztésről szóló része szerint, a 11. oldalon a működési költségekről szóló a.) pontban a beruházás megvalósítása érdekében jóváhagyott elszámolható kiadás 5%-át lehet elszámolni működési költségként. A kérdésem arra irányul, hogy a beruházás megvalósítása érdekében jóváhagyott kiadás alatt mit kell érteni? Ez csak az építési költségeket, és az eszközbeszerzést jelenti, vagy beletartoznak egyéb elszámolható költségek is,például a kisléptékű infrastruktúra, vagy a marketing kiadások is?

Válasz:
A Pályázati felhívás 6.3 pontjában, illetve a célterület katalógusban felsorolt kiadások számolhatóak el közösségi célú fejlesztés megvalósítása esetén. Beruházások esetében építési költségként és gépbeszerzések esetén kizárólag az MVH által közzétett, a hivatalos honlapján megtalálható Építési Normagyűjteményben (ÉNGY)és Gépkatalógusban szereplő tételek számolhatók el a tételekhez rendelt maximált áraknak megfelelő, vagy az alatti egységárak, illetve egységköltségek figyelembe vételével. Ha a pályázó által megvalósítani kívánt beruházáshoz szükséges tételek nem szerepelnek az ÉNGY-ben, illetve a Gépkatalógusban, akkor kérjen tételenként legalább kettő, hasonló műszaki tartalommal rendelkező, de különböző ajánlattevőktől származó árajánlatot A kisléptékű infrastruktúra definícióját a rendelet tartalmazza. Annak kiépítési műveletei az ÉNGY-ben szerepelnek.Marketing kiadás kizárólag a %-os korlátozás alá eső egyéb költségek között számolható el.

Kérdés:
Van e valamilyen speciális szempont, ami gátolja az emlékhely kialakítására a pályázat benyújtását? Okoz e problémát a kifizetési kérelemnél, ha egy helyrajzi számon történik a két, teljesen különálló beruházás?

Válasz:
Az emlékhelyek kialakítására azok jellegétől és jelentőségétől függően számos előírás vonatkozik. Esemény vagy személy esetében az élő résztvevőktől, élőszemélyektől és elhunyt személyek örököseitől, egyházi jelleg esetében azérintett felekezet hivatalos képviselőjétől, minden esetben a település jegyzőjétől, kiemelt esetekben az önkormányzattól engedélyt kell kérni. Az engedélyek hiánya a pályázat benyújtását nem akadályozza, de azok elmaradása esetén a támogatás kifizetése nem lehetséges.

Kérdés:
Jól értjük, hogy az 1998/2006/EK hatálya alá tartozószervezetektől bekérendő de minimis nyilatkozatot csak a LEADER vállalkozási alapú fejlesztés jogcímnél kell bekérni (és ott ahol vállalkozás a pályázó)? Tehát egy civil szervezetnek, vagy egy önkormányzatnak egyértelműen nem kell ilyet mellékelnie (bármelyik jogcímről is legyen szó)?

Válasz:
A de minimis hatálya alá tartozó ügyfelek esetében kell bekérni a nyilatkozatot, azonban nem csak vállalkozási alapú jogcím esetében szükséges. A nyilatkozat nem jogcímfüggő, minden esetben be kell kérni, amennyiben az ügyfél a de minimis hatálya alá tartozik.

Kérdés:
A Leader pályázati felhívás 5.1 pont b) bekezdésértelmében nem vehető igénybe támogatás az önkormányzatok által a helyiönkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott, kötelezően ellátandó feladatok - kivéve köztemető – ellátását szolgáló épület, épületrész fejlesztésére, valamint eszköz és technológia fejlesztésére. Abban az esetben, ha a fejleszteni kívánt ingatlanrész egy olyanépületben található, amelyben általános iskola és szolgálati lakás is van,van-e lehetőség közösségi célú fejlesztés jogcím keretében támogatást igényelni, illetve igénybe venni kiállítóhely létrehozására? A tényállás részét képezi, hogy a fejleszteni kívánt ingatlanrész önálló bejárattal rendelkezik,nincs kapcsolatban az általános iskolával, jelenleg és a fejlesztés után iskolai célokat nem szolgál, mint kiállítóhely funkcionálna. Fontos továbbá,hogy a fejlesztési tevékenység kültéri építési munkákat nem tartalmaz. Azállásfoglalás kialakításánál kérem szíveskedjetek figyelembe venni, hogy a tulajdoni lapon az egész épület, mint iskola van feltüntetve.

Válasz:
A Leader pályázati felhívás 5.1 pont b) bekezdésértelmében nem vehető igénybe támogatás az önkormányzatok által a helyiönkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott, kötelezően ellátandó feladatok - kivéve köztemető – ellátását szolgáló épület, épületrész fejlesztésére, valamint eszköz és technológia fejlesztésére.Mivel a tulajdoni lapon az egész épület, mint iskola van feltüntetve, így azépület/épületrész kötelezően ellátandó feladat ellátását szolgálja.

Kérdés:
Kecskeméti székhelyű (Leaderben nem jogosult), de tiszakécskei telephelyű (jogosult település) egyesület pályázna kistérségi turisztikai kiadványra, ill. mobil kiállító ház (mobil faház)beszerzésre. Jogosult-e a pályázat benyújtására?

Válasz:
Igen, mert a pályázat keretében azügyfél lakóhelye vagy tartózkodási helye, székhelye, telephelye, fióktelepe vagy fióktelephelye szerint illetékes LEADER HACS (jelen esetben: Homokhátság Fejlődéséért Nonprofit Kft.) tervezési területén megvalósuló tevékenységek támogathatóak. Ehhez kapcsolódóan ugyanakkor meg kell vizsgálni azt is, hogy az adott LEADER HACS tervezési területén az alábbi célterület specifikus feltételeknek megfelel-e a pályázat:

van-e a HACS által megszabott egyéb alanyi/tárgyi feltétel
létezik-e megfelelő kiírás a megvalósítandófejlesztésre.

Ha a LEADER HACS által támasztott feltételeknek is megfelel, akkor jogosult pályázni.

Kérdés:
Az Építési Normagyűjteményben lévő árak nettóba szerepelnek? Mert erre nem találtunk iránymutatást.

Válasz:
Az ÉNGY-ben szereplő árak minden esetben nettóban (ÁFA nélkül) értendők.

Kérdés:
A referencia árakkal kapcsolatban jeleznénk, hogy több tételnél is tapasztaltuk, hogy nem követi az aktuálisárakat. Pl. lazúr fenyő színű festéket még akár tavaly is 1500-1600 Ft-os áron be lehetett szerezni, de ma már 3800 Ft-ba kerül. És ha jól értelmezzük, ha eltérünk a referencia ártól, akkor meg Önök az értékelés során lehúzhatják a költségeket. Az Építési Normagyűjtemény a mi esetünkben, ahol egy hagyományosépítési technológiával készülő bővítés lenne 5 millió Ft-tal, teljesen más költségvonzattal bír, mint egy nagy beruházás. Pl. nem tudjuk, hogy a fuvarköltségeket, mint olyat hová lehet beépíteni? Milyen kódszámon szerepel a gyűjteményben, mert a munkadíjban véleményünk szerint ilyen költségek nem szerepelnek.

Válasz:
Minden olyan tételnél, amelyre azÉNGY tartalmaz referencia árat az ÉNGY árat kell maximumnak tekinteni, azaz legfeljebb az ÉNGY ár képezheti a támogatás alapját. Ha az ÉNGY-ben valamely költség (pl. fuvardíj) nem szerepel, akkor azt az árajánlatos tételek között kell szerepeltetni.

Kérdés:
Fenn áll-e az üzemeltetési 5 éves időszak a rendezvénynél, képzésnél, egy marketing jellegű- kiadvány készítésnél, egy közösségi célú fejlesztésnél - iskolás gyermekek részére nyújtandó nyári foglalkoztatásra benyújtandó pályázatnál is?!

Válasz:
Az üzemeltetési kötelezettség a támogatással létrehozott tárgyi eszközökre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azt melyik jogcímben valósították meg. Így pl. egy rendezvény sorozathoz vásárolt mobil sátor, áruspult, egészségügyi létesítmény, stb. esetén a tárolási helyet meg kell jelölni, az eszközök őrzéséről és állagmegóvásáról,karbantartásáról a kedvezményezettnek gondoskodnia kell. Ugyanígy, ha a rendezvény érdekében kiegészítő jellegű infrastrukturális beruházásra van szükség, annak megóvása, használható állapotban tartása a kedvezményezett kötelezettsége. A Végrehajtási rendeletben (23/2007. (IV.17.) FVM rendelet) is csak beruházásokra vonatkozik az üzemeltetési kötelezettség. A Vhr 23. § (1)bekezdés b) pontjától eltérően az üzemeltetési kötelezettség az utolsóberuházási kifizetési kérelem benyújtásától számított öt évig tart.

Kizárólag gépbeszerzést tartalmazó műveletet a támogatási döntés kézhezvételétől számított 2 éven belül, minden egyéb beruházást a támogatási döntés kézhezvételétől számított 3 éven belül meg kell valósítani, minden egyéb jogcím keretében (rendezvény, képzés, térségen belüli együttműködés, térségek közötti és nemzetközi együttműködés, tervek és tanulmányok) megvalósításának határideje a támogatási döntés kézhezvételét követő 24 hónap.

Kérdés:
Amennyiben valaki LEADER program keretében vállalkozási alapú fejlesztés jogcímen támogatásban részesült, rá sem vonatkozik a jövőben a kérelemben vállalt alkalmazotti átlaglétszám megtartási kötelezettség (a 23/2007 FVM rendeletben eltörölték)?

Válasz:
Mivel a 23/2007 FVM rendeletből az erre vonatkozó jogkövetkezmény törlésre került, ezért a LEADER program keretében sem alkalmazandó.